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提升避險能力 筑牢災害防線

5月13日，由黔江區(qū)人民政府新聞辦主辦、黔江區(qū)減災委員會辦公室牽頭組織的“服務企業(yè) 惠民有感——發(fā)言人來了”黔江區(qū)提升基層防災避險能力發(fā)布活動，在馮家街道中壩社區(qū)舉行。黔江區(qū)減災委員會辦公室、區(qū)氣象局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、馮家街道辦事處新聞發(fā)言人，圍繞黔江區(qū)基層防災避險相關問題，與群眾面對面交流，提高社會公眾防災減災意識和自救互救能力，全力筑牢防災減災救災的人民防線。

發(fā)布會上，區(qū)減災委員會辦公室相關負責人對今年自然災害的基本情況作了說明，并就如何強化自然災害預防，夯實防災避險具體舉措作了介紹。隨后區(qū)氣象局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、馮家街道辦事處等部門新聞發(fā)言人，結(jié)合職能職責，圍繞“應對氣候風險能力建設，提升重大氣象災害聯(lián)動聯(lián)防能力”“筑牢地災防治安全防線，提升基層避險能力”“立足水旱災害防御形勢，做好基層防汛備汛工作”“筑牢森林防火屏障，確保森林資源安全”“有效應對自然災害防治形勢，提升基層防災避險能力”等方面，就做好自然災害防治和提升避險能力工作進行了詳細解讀，并回答了記者和市民關于如何進一步開展水旱災害、森林火災、地質(zhì)災害等預防工作，如何采取有效措施等問題的提問。

問：主持人好，我是黔江電視臺記者，我想了解一下今年我區(qū)汛期氣候情況如何，有哪些氣象災害風險？

區(qū)氣象局發(fā)言人：預計2024年汛期（5～9月）我區(qū)氣候總體偏差，極端天氣氣候事件偏多，降水偏多，高溫日數(shù)略多，局地暴雨洪澇偏重、地質(zhì)災害較重。汛期平均氣溫約23.5℃，與常年同期相當，較去年同期偏低1.0℃；降水量約為985毫米，較常年同期偏多3成，較去年同期偏多2成。主汛期（6～8月）平均氣溫約25.0℃，較常年同期略偏低，較去年同期偏低0.8℃；降水量約為629毫米，較常年同期偏多3成，較去年同期偏多近2成。

主要氣象災害風險：一是暴雨洪澇偏重。汛期有18-20次強降水天氣過程，較常年同期偏多，強度較常年偏強，暴雨日數(shù)4-8天，我區(qū)屬暴雨洪澇高風險區(qū)。主汛期（6～8月）阿蓬江上游的利川、咸豐等地降水偏多，黔江境內(nèi)出現(xiàn)較重汛情和洪澇災害的風險較高，局地的小流域偏重。二是高溫略多。盛夏7～8月有階段性高溫天氣，最高氣溫大于35℃的高溫日數(shù)18～22天，接近常年，少于去年，極端最高氣溫可達40.0℃。三是強對流天氣多發(fā)。2024年雷電、大風、冰雹、短時強降水等強對流天氣可能多發(fā)，災害發(fā)生頻率較高。四是5月和初秋有陰雨天氣。預計5月上旬、6月上旬和9月下旬，我區(qū)有6天左右連陰雨天氣時段，陰雨日數(shù)總體多于常年和去年。

問：主持人好，我是《武陵都市報》記者，請問，黔江區(qū)的自然災害有哪些重點類型？如何開展預防？

區(qū)減災辦發(fā)言人：黔江區(qū)的自然災害主要包括氣象災害、洪旱災害、地質(zhì)災害、森林火災和農(nóng)業(yè)災害，進入汛期以來，暴雨洪澇、地質(zhì)災害較為突出。我區(qū)主要從以下幾個方面開展預防。一是堅守“零”的目標。堅持人民至上、生命至上，按照“強三基、防極端”總體思路，強化數(shù)字賦能，以工作的確定性應對風險的不確定性，堅守“不死人、少傷人、少損失”的工作目標；二是鞏固“防”的基礎。聚焦重點區(qū)域、重點領域、重點時段及人員密集場所，細化風險隱患排查，落實整改措施，做到“汛期不過、排查不停、整改不止”；三是提升“測”的水平。滾動發(fā)布預警信息，加密會商研判，將雨情、水情、災險情推送到各級責任人，落實防御措施，統(tǒng)籌開展防范應對工作；四是強化“救”的準備，嚴格值班值守，強化物資裝備保養(yǎng)，針對性開展訓練演練，密切關注天氣變化趨勢，將救援隊伍、物資裝備前置到高風險區(qū)域，提前轉(zhuǎn)移安置受威脅群眾，一旦出現(xiàn)災險情，第一時間高效處置；五是保障“民”的基本，嚴格執(zhí)行信息報送制度，災情發(fā)生后，各級領導干部深入一線、靠前指揮，指導群眾開展生產(chǎn)自救，及時開展救災救助，保障受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住處、有醫(yī)療服務。

問：主持人好，我是馮家街道橋南社區(qū)居民，我想了解一下我們這里風險最大的自然災害是什么，萬一出現(xiàn)我們該如何避險？

區(qū)水利局發(fā)言人：馮家街道地處阿蓬江邊，水系發(fā)達，發(fā)生山洪災害的風險最大。其特點一是突發(fā)性，來勢猛，導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失巨大；而是分布廣泛、數(shù)量大，以溪河洪水災害尤為突出；三是突發(fā)性強，預測預防難度大；四是成災快，破壞性強；五是季節(jié)性強，頻率高；六是區(qū)域性明顯，易發(fā)性強。如果避險不及時，容易發(fā)生危險。

目前，區(qū)水利局已經(jīng)建立了區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村社三級山洪災害防御體系，做到監(jiān)測精準、預警及時、反應迅速、轉(zhuǎn)移快捷、避險有效，全力防范化解山洪災害風險，保障群眾生命安全。

同時作為老百姓，首先要隨時關注天氣信息，注意觀察天氣征兆，如有暴雨天氣，不要在危險地帶停留，其次在遭遇山洪災害時，不要沿著河谷跑，要就近迅速向山坡、高地、樓房等地轉(zhuǎn)移，或者立即跑上屋頂、樓房高層、大樹、高墻等地暫避。

問：主持人好，我是馮家街道橋南社區(qū)居民，農(nóng)村地質(zhì)災害發(fā)生風險較高，我想了解一下相關單位是如何開展地質(zhì)災害預防工作的？

區(qū)規(guī)劃自然資源局發(fā)言人：據(jù)氣象部門初步預測，今年汛期總體呈現(xiàn)“三多”（降水偏多、強對流天氣多、高溫天數(shù)略多）“一強”（降雨強度偏強）趨勢。結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，預計2024年我區(qū)地質(zhì)災害發(fā)生頻率總體較常年偏高，防治形勢較為嚴峻。面對嚴峻復雜的地災防治形勢，我局將堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為頭等大事，將從以下幾個方面來進一步做好地質(zhì)災害防治各項工作。第一，對欠穩(wěn)定的地質(zhì)災害隱患點實施避險搬遷，從根本上消除安全隱患。第二，對部分地質(zhì)災害隱患點的智能化監(jiān)測預警設備進行改建，提升人防+技防綜合能力。第三，駐守地質(zhì)工程師下沉一線，加強專業(yè)技術支撐，提升應急處置能力。第四，根據(jù)輕重緩急，對穩(wěn)定性差，威脅人數(shù)較多的地質(zhì)災害隱患點實施工程治理。最后，我局已和區(qū)移動公司合作，利用移動公司云MAS平臺，實現(xiàn)預警短信必達，解決預警信息末梢傳達問題，完善風險預警避險轉(zhuǎn)移閉環(huán)機制。

問：主持人好，我是馮家街道中壩社區(qū)居民，據(jù)我所知，我們現(xiàn)在所在的位置是市級防洪薄弱點，請問當?shù)卣陬A防洪水災害方面有哪些措施？

馮家街道發(fā)言人：我們所在的位置確是中壩市級防洪薄弱點。在應對超標準洪水方面，我們已經(jīng)有較為成熟的機制。一是及時預警。街道、村社干部及當?shù)厝罕姸剂晳T查收預警信息，并作出合適的防范應對措施。二是及時響應。收到上級預警信息或洪水越過警戒水位后，街道指揮部會立即指示開始人員轉(zhuǎn)移，廣播員、銅鑼員會通過廣播和鑼聲提醒村民立即轉(zhuǎn)移。三是責任到人。居民點保戶干部挨戶排查通知，對行動不便、自理能力弱的老年人、殘疾人等重點群體提前落實幫扶人（幫扶人設AB角）一對一轉(zhuǎn)移，確保人員轉(zhuǎn)移100%。截至現(xiàn)在，中壩居民點已實戰(zhàn)開展人員疏散轉(zhuǎn)移3次，無人員傷亡。

問：主持人好，我是馮家街道中壩社區(qū)居民，黔江區(qū)林草資源豐富，容易發(fā)生火災，我想了解一下在相關單位在火情監(jiān)測和早期處置方面做了哪些工作？

區(qū)林業(yè)局發(fā)言人：針對該問題，黔江區(qū)主要做了以下兩個方面的工作。

首先，在火情監(jiān)測方面，建立森林火情智能監(jiān)控系統(tǒng)。2023年，我區(qū)以購買服務的方式，建立了一套涉及110個監(jiān)控點位，重點林區(qū)監(jiān)控覆蓋率達95%以上的森林火情智能監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)是基于云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、煙火智能識別等新一代信息技術，可實現(xiàn)自動識別、自動定位和自動報警，提供實時、準確、高效、24小時、360°實時不間斷的火情監(jiān)測，為火情“早發(fā)現(xiàn)”“早處置”提供技術支撐。

其次在火災早期處置方面，嚴格落實涉林火情“135”早期處置機制。為進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火責任落實機制，做到快速響應和有效應對涉林火情，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，市林業(yè)局基于森林火情智能監(jiān)控系統(tǒng)出臺了《重慶市涉林火情“135”早期處理工作機制》，即：1分鐘查看、3分鐘核實、5分鐘出動。其中：1分鐘查看，指報警信息推送至“一長三員”及相關人員，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）值班平臺后，應在1分鐘內(nèi)查看。人工報警應在接報1分鐘內(nèi)通知相關人員核實。未在規(guī)定時間內(nèi)查看的，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）值班人員要及時提醒；3分鐘核實指通過林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)核實的報警，應在3分鐘內(nèi)完成。不能通過林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)核實的，立即通知十戶聯(lián)防體或者護林員等就近人員現(xiàn)場核實，及時反饋核實情況。5分鐘出動指相關人員接到工作要求后，應在5分鐘內(nèi)出動，開展野外違規(guī)用火和火情早期處理，及時反饋處理結(jié)果。（記者 張露月 ）