各中小學(xué)、職教中心、培新學(xué)校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，中心醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)《健康中國(guó)重慶行動(dòng)（2019—2030年）》《重慶市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)兒童青少年心理健康工作，促進(jìn)兒童青少年心理健康全面發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教委共同制定了《重慶市黔江區(qū)兒童青少年心理健康促進(jìn)行動(dòng)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市黔江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)? ??重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2025年3月17日
重慶市黔江區(qū)兒童青少年心理健康促進(jìn)行動(dòng)方案
兒童青少年心理健康工作是健康中國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，兒童青少年心理行為問題發(fā)生率和精神障礙患病率逐漸上升，已成為重要的公共衛(wèi)生問題。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)《健康中國(guó)重慶行動(dòng)（2019—2030年）》《重慶市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)兒童青少年心理健康工作，促進(jìn)兒童青少年心理健康全面發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)衛(wèi)生健康和教育部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全醫(yī)教協(xié)同促進(jìn)兒童青少年心理健康工作體系，加強(qiáng)在兒童青少年心理健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置和技能培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)的協(xié)作，推動(dòng)形成早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療的綜合管理模式，提升兒童青少年心理健康素養(yǎng)和應(yīng)對(duì)生活挑戰(zhàn)的能力，營(yíng)造積極向上的成長(zhǎng)環(huán)境，為全區(qū)兒童青少年身心健康發(fā)展保駕護(hù)航。
二、主要措施
（一）兒童青少年心理健康知識(shí)普及行動(dòng)
1. 加強(qiáng)心理健康教育。健全完善“五育潤(rùn)心”心理健康教育體系，確保中小學(xué)每學(xué)期不少于10課時(shí)的心理健康課程，全面推進(jìn)中小學(xué)教師心理健康教育能力ABC等級(jí)培訓(xùn)與認(rèn)證工作。鼓勵(lì)學(xué)校舉辦心理健康主題班會(huì)、專題講座等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的心理健康意識(shí)和能力。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)、家庭合作，規(guī)范開展心理健康巡講進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
2. 開發(fā)心理健康教育資源。組織編寫適合兒童、青少年特點(diǎn)的心理健康教育讀本、科普讀物、課程資源和宣傳資料，涵蓋認(rèn)識(shí)自我、尊重生命、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、人際交往、情緒調(diào)適、升學(xué)擇業(yè)以及生活和社會(huì)適應(yīng)等內(nèi)容。推廣針對(duì)青少年心理健康的服務(wù)包和工具包。
3.規(guī)范心理健康教材并豐富課程形式。結(jié)合實(shí)際，按照高中、初中、小學(xué)分階段規(guī)范訂購(gòu)心理健康教材，在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化，根據(jù)心理學(xué)最新研究成果和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，定期更新教材內(nèi)容，探索建立心理健康教育資源庫(kù)，包括電子書籍、在線課程、視頻資料等，作為傳統(tǒng)教材的補(bǔ)充，做到因材施教。嚴(yán)格落實(shí)心理健康課程設(shè)置，把心理健康教育課程納入學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范課程設(shè)置，防止課程虛設(shè)。
4. 創(chuàng)新心理健康宣傳方式。利用互聯(lián)網(wǎng)、APP、社交媒體等平臺(tái)，開展心理健康微課、直播講座和在線咨詢等活動(dòng)。在“世界精神衛(wèi)生日”、“世界睡眠日”等重要節(jié)點(diǎn)，通過多渠道發(fā)布心理健 康小提示、心理漫畫、專家訪談等信息，提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性。
（二）兒童青少年心理健康篩查評(píng)估行動(dòng)
5. 加強(qiáng)心理健康監(jiān)測(cè)。健全學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，構(gòu)建區(qū)、 鄉(xiāng)、學(xué)校三級(jí)學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)體系。各學(xué)校每學(xué)年應(yīng)對(duì)小學(xué)高年級(jí)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生開展至少1次心理健康測(cè)評(píng)，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生心理健康狀況。
6. 健全分級(jí)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介機(jī)制。暢通中小學(xué)生兒童青少年心理服務(wù)綠色通道，建立轉(zhuǎn)介機(jī)制，依托12356心理援助熱線，為兒童青少年提供“7×24小時(shí)”心理咨詢服務(wù)。學(xué)校通過心理健康測(cè)評(píng)、師生報(bào)告等途徑及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能潛在心理健康問題的學(xué)生，經(jīng)評(píng)估需轉(zhuǎn)介干預(yù)治療的學(xué)生，啟動(dòng)轉(zhuǎn)介程序。區(qū)精神衛(wèi)生中心進(jìn)行專業(yè)評(píng)估與診斷，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提供心理咨詢、指導(dǎo)或治療，為心理困境兒童心理干預(yù)提供技術(shù)支持。
（三）兒童青少年心理健康服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)
7. 提升心理專科服務(wù)能力。加強(qiáng)精神衛(wèi)生中心、婦幼保健院、二級(jí)以上綜合醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)心理科建設(shè)。到2025年，二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院心理科設(shè)置率超過70%，婦幼保健院心理科設(shè)置率超過 80%，甲級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、甲級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)100%心理咨詢室全覆蓋。
8. 完善心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市級(jí)確定重醫(yī)附二院與我區(qū)建立雙向協(xié)作關(guān)系，定期派員下沉指導(dǎo)兒童青少年心理健康技術(shù)、人員培訓(xùn)、轉(zhuǎn)會(huì)診等工作。依托區(qū)精神衛(wèi)生中心設(shè)置兒童青少年心理健康服務(wù)中心，負(fù)責(zé)轄區(qū)兒童青少年心理健康管理、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、轉(zhuǎn)會(huì)診、服務(wù)質(zhì)控等工作。
9.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。用好重慶大學(xué)、華西醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學(xué)等現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)心理科、精神科醫(yī)師人才隊(duì)伍建設(shè)及培養(yǎng)。將兒童青少年心理健康專業(yè)知識(shí)納入?？漆t(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、規(guī)范化培訓(xùn)和兒科醫(yī)師的“三基三嚴(yán)”考核內(nèi)容。定期開展心理健康服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。鼓勵(lì)學(xué)校心理健康教育老師到專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升學(xué)校教師心理健康教育和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。
三、職責(zé)分工
（一）區(qū)衛(wèi)生健康委和區(qū)教委。牽頭負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，聯(lián)合制定政策規(guī)劃，健全心理健康工作“四位一體”部門協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)師資培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施和評(píng)估。
（二）區(qū)衛(wèi)生健康委。牽頭制定并落實(shí)本區(qū)兒童青少年心理健康促進(jìn)行動(dòng)的具體實(shí)施方案。監(jiān)督指導(dǎo)黔江區(qū)兒童青少年心理健康服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，確保其提供專業(yè)、高效的心理咨詢服務(wù)。組織開展心理健康服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)隊(duì)伍的整體水平。
（三）區(qū)教委。組織開展在校學(xué)生心理監(jiān)測(cè)評(píng)估，將兒童青少年心理健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，確保心理健康課程在學(xué)校課程體系中的有效實(shí)施。指導(dǎo)學(xué)校開展心理健康教育活動(dòng)，提升心理健康教育課程質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的心理健康教育能力和水平。建立家校溝通機(jī)制，促進(jìn)家長(zhǎng)與學(xué)校共同關(guān)注兒童青少年心理健康。
（四）兒童青少年心理健康服務(wù)中心。提供心理個(gè)性化評(píng)估與篩查、心理健康大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、心理咨詢及治療、預(yù)防保健等服務(wù)；開展心理減壓調(diào)適、家庭關(guān)系指導(dǎo)、專注力訓(xùn)練等特色活動(dòng)；利用多種渠道進(jìn)行心理健康教育的宣傳與教育；建立學(xué)生心理檔案；與有關(guān)科研單位、院校及專業(yè)醫(yī)院建立聯(lián)系；對(duì)于嚴(yán)重心理問題的學(xué)生，及時(shí)識(shí)別并轉(zhuǎn)介到市級(jí)專業(yè)干預(yù)機(jī)構(gòu)。
（五）中小學(xué)校。落實(shí)心理健康教育課程，增強(qiáng)學(xué)生的心理自我認(rèn)知與應(yīng)對(duì)能力；創(chuàng)建積極的校園文化，減少學(xué)生心理壓力；設(shè)立心理咨詢室，配備專業(yè)心理健康教育教師，為學(xué)生提供及時(shí)的心理咨詢與援助；定期開展心理健康篩查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生的心理問題；加強(qiáng)家校合作，共同關(guān)注學(xué)生心理健康，為學(xué)生提供全方位的支持與幫助。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大對(duì)兒童青少年心理健康工作的政策支持和資金投入，確保各項(xiàng)工作的順利開展。鼓勵(lì)社會(huì)組織參與兒童青少年心理健康服務(wù)。
（二）促進(jìn)信息共享。衛(wèi)生健康行政部門與教育部門在嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和倫理道德規(guī)范下，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與學(xué)校健全兒童青少年心理信息共享機(jī)制，嚴(yán)格保護(hù)隱私，推動(dòng)信息化管理。
（三）鼓勵(lì)科研創(chuàng)新。加強(qiáng)兒童青少年心理健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)心理健康服務(wù)技術(shù)的普及和應(yīng)用。推廣使用信息化手段，如心理健康服務(wù)平臺(tái)、APP等，提高心理健康服務(wù)的便捷性和有效性。
（四）培育推廣經(jīng)驗(yàn)。建立兒童青少年心理健康工作監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，每年對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展和成效進(jìn)行評(píng)估。支持創(chuàng)新兒童青少年心理健康工作模式，探索積累經(jīng)驗(yàn)，打造典型標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
