重慶市黔江區(qū)2023年決算情況的報告
重慶市黔江區(qū)2023年決算情況的報告
一、全年收支決算情況
(一)一般公共預(yù)算
1.全區(qū)一般公共預(yù)算收支決算情況。全區(qū)一般公共預(yù)算收入344555萬元,完成調(diào)整預(yù)算的100.1%,增長33%。其中:稅收收入187238萬元,增長19.3%;非稅收入157317萬元,增長54.1%。加上級補助收入503443萬元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入411717萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)131102萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10000萬元、調(diào)入資金90000萬元,收入總計1490817萬元。支出870132萬元,增長34.9%。加上解支出22151萬元、地方政府一般債務(wù)還本支出379399萬元、待償債再融資一般債券結(jié)余13298萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金30000萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年175837萬元,支出總計1490817萬元。全區(qū)一般公共預(yù)算收支決算數(shù)與區(qū)五屆人大四次會議審議的2023年執(zhí)行數(shù)相比,部分?jǐn)?shù)據(jù)有調(diào)整。一是“地方政府一般債務(wù)還本支出”由392697萬元調(diào)整為379399萬元,減少13298萬元;二是“待償債再融資一般債券結(jié)余”由0萬元調(diào)整為13298萬元,增加13298萬元。以上調(diào)整為對未使用完的再融資一般債券資金按決算列報口徑要求進(jìn)行了調(diào)整。
2023年全區(qū)一般公共預(yù)算收支平衡情況
???????????????????????????????????????????????????????????????? 單位:萬元
收??? 入 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整 預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
支??? 出 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整 預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
收入總計 |
798,914 |
1,400,595 |
1,490,817 |
支出總計 |
798,914 |
1,400,595 |
1,490,817 |
一、本級收入 |
290,179 |
344,300 |
344,555 |
一、本級支出 |
734,890 |
984,462 |
870,132 |
稅收收入 |
180,527 |
187,000 |
187,238 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
64,024 |
416,133 |
620,685 |
非稅收入 |
109,652 |
157,300 |
157,317 |
上解支出 |
19,724 |
23,516 |
22,151 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
508,735 |
1,056,295 |
1,146,262 |
地方政府一般債務(wù)還本支出 |
44,300 |
392,617 |
379,399 |
上級補助收入 |
304,633 |
423,476 |
503,443 |
待償債再融資一般債券結(jié)余 |
|
|
13,298 |
債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 |
43,000 |
411,717 |
411,717 |
安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
|
|
30,000 |
動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
|
|
175,837 |
調(diào)入資金 |
20,000 |
80,000 |
90,000 |
|
|
|
|
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
131,102 |
131,102 |
131,102 |
|
|
|
|
2.區(qū)級一般公共預(yù)算收支決算情況。區(qū)級一般公共預(yù)算收入與全區(qū)一致,收入總計1490817萬元。區(qū)級一般公共預(yù)算支出788086萬元,增長41.3%。加上解支出22151萬元、補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出82046萬元、地方政府一般債務(wù)還本支出379399萬元、待償債再融資一般債券結(jié)余13298萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金30000萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年175837萬元,支出總計1490817萬元。
區(qū)級一般公共預(yù)算支出與全區(qū)相差82046萬元,為補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,與區(qū)五屆人大四次會議審議的2023年區(qū)級一般公共預(yù)算支出執(zhí)行數(shù)相比,部分?jǐn)?shù)據(jù)有調(diào)整。一是“地方政府一般債務(wù)還本支出”由392697萬元調(diào)整為379399萬元,減少13298萬元;二是“待償債再融資一般債券結(jié)余”由0萬元調(diào)整為13298萬元,增加13298萬元。以上調(diào)整為對未使用完的再融資一般債券資金按決算列報口徑要求進(jìn)行了調(diào)整。區(qū)級一般公共預(yù)算支出主要用于以下方面:
——教育支出149342萬元。主要是保障教師薪酬待遇,落實生均公用經(jīng)費,保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。兌現(xiàn)學(xué)生資助政策,實施營養(yǎng)改善計劃,發(fā)放助學(xué)貸款。改善辦學(xué)條件,改擴建云樾府、板栗山小區(qū)幼兒園,啟動城南中心小學(xué)遷建工程,建成投用人民小學(xué)教學(xué)樓、武陵中學(xué)宿舍樓、新華中學(xué)綜合樓等項目。
——科學(xué)技術(shù)支出6339萬元。主要是實施“雙倍增”行動計劃,支持培育科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。落實科技創(chuàng)新財政金融扶持政策,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,助力黔永硅業(yè)、六九畜牧2家研發(fā)平臺獲批市級企業(yè)技術(shù)中心。
——文化旅游體育與傳媒支出8723萬元。主要是實施文體惠民工程,完成濯水古鎮(zhèn)改造、水車坪長征文化公園等項目主體建設(shè)。支持舉辦2023武陵文旅大會、中國山馬越野系列賽等活動,保障“兩館一中心”免費開放,建成渝東南首個非遺館。支持融媒體技術(shù)平臺系統(tǒng)建設(shè),夯實新聞輿論陣地基礎(chǔ)。
——社會保障和就業(yè)支出74723萬元。主要是落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金等社保政策。提高城鄉(xiāng)低保等困難對象基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫對象撫恤和生活優(yōu)待補助標(biāo)準(zhǔn),落實殘疾人保障政策。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,建成石會老年養(yǎng)護(hù)院、桐坪社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項目。促進(jìn)重點群體就業(yè),實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息。
——衛(wèi)生健康支出85514萬元。主要是實施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目,推動中心醫(yī)院實現(xiàn)整體搬遷,建成武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)等項目,支持提升中醫(yī)、基層衛(wèi)生和公共衛(wèi)生等機構(gòu)能力建設(shè)。落實行政事業(yè)單位職工醫(yī)療保險,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標(biāo)準(zhǔn),實施醫(yī)療救助、資助困難對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等政策,落實醫(yī)務(wù)人員臨時性工作補助。
——節(jié)能環(huán)保支出7515萬元。主要是持續(xù)打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。開展集中式飲用水水源地回頭看、“綠盾”自然保護(hù)地專項行動。重點實施渝東南生物多樣性保護(hù)和生態(tài)綜合治理、青杠污水處理廠提標(biāo)改造及配套污水主管網(wǎng)整治工程,支持城鄉(xiāng)醫(yī)療廢物集中處置、污泥無害化處置和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平。
——城鄉(xiāng)社區(qū)支出32056萬元。主要是支持市容環(huán)境綜合整治和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障市政清掃保潔、園林綠化管護(hù)和垃圾收運處置。生活垃圾填埋場封場整治與改造項目完工投用,黔江大橋等區(qū)域異型路口完成整治,加快推進(jìn)燃?xì)夤艿栏赂脑?、機場路雨污分流管網(wǎng)等項目建設(shè)。
——農(nóng)林水支出97933萬元。主要是支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)防返貧風(fēng)險。推進(jìn)太極重點幫扶鎮(zhèn)、石會市級示范鎮(zhèn)建設(shè)。完工投用太極水庫、瓦窯堡水庫等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施。支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造,落實耕地保護(hù)政策,守住糧食安全底線。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì),穩(wěn)定居民收入。開展人居環(huán)境治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。落實“河長制”和長江十年禁漁,實施水生態(tài)治理。
——交通運輸支出36218萬元。主要是支持武陵山區(qū)綜合交通樞紐打造,新增2條全市首批短途運輸航線,2023年冬航季開通運行北京、上海等9條重點城市航線,渝湘高鐵重慶至黔江段形象進(jìn)度超70%,高鐵黔江站站房主體工程完工。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),建成投用麻田至蓬東段三級公路項目,新開工白土、黃溪等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四改三”項目,新改建“四好農(nóng)村路”100公里,養(yǎng)護(hù)公路里程6443公里。落實“五類人群”乘坐公交車優(yōu)惠補貼。
——工業(yè)商貿(mào)等支出159740萬元。主要是支持卷煙及配套產(chǎn)業(yè),助力煙廠易地技改項目順利推進(jìn)。加大市場主體培育力度,兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集鏈成群。助推縣域商業(yè)體系建設(shè),恢復(fù)和擴大消費,大力發(fā)展電商,持續(xù)打造黔江雞雜等優(yōu)質(zhì)品牌。加大國有企業(yè)償債力度,妥善化解政府隱性債務(wù)。
——自然資源海洋氣象支出3158萬元。主要是保障自然資源、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面支出。加強國土資源規(guī)劃及管理、礦產(chǎn)資源保護(hù)和利用,實施土地綜合整治和地質(zhì)災(zāi)害防治。
——住房保障支出28699萬元。主要是支持保障性安居工程和住房租賃市場發(fā)展,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。實施金苑小區(qū)、杏林苑等38個老舊小區(qū)改造,推進(jìn)城市更新提質(zhì)。繳納職工住房公積金,落實公共租賃住房補貼政策,支持農(nóng)村危房改造。
——公共安全及應(yīng)急管理等支出29108萬元。主要是保障政法部門執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、裝備更新,縱深推進(jìn)掃黑除惡、全民反詐、打擊跨境賭博等專項行動,支持城南等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提升基層平安法治建設(shè)水平,夯實“平安黔江”建設(shè)成果。支持安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理能力提升,加強應(yīng)急隊伍能力建設(shè),保障災(zāi)害風(fēng)險防治、應(yīng)急管理及消防事務(wù)支出。
——一般公共服務(wù)支出37023萬元。主要是保障全區(qū)各行政事業(yè)單位基本運轉(zhuǎn)和正常履職。
——償債支出27876萬元。主要是政府債務(wù)付息付費支出。
——其他支出4119萬元。主要是引導(dǎo)社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)示范項目支出。
區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助82046萬元。主要是加大基層“三保”補助力度,提升基層財力保障水平;提高村干部固定補貼和養(yǎng)老保險補助待遇;積極培植財源,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善基礎(chǔ)設(shè)施。
2023年區(qū)級一般公共預(yù)算收支平衡情況
???????????????????????????????????????????????????????????????? 單位:萬元
收??? 入 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
支??? 出 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
收入總計 |
798,914 |
1,400,595 |
1,490,817 |
支出總計 |
798,914 |
1,400,595 |
1,490,817 |
一、本級收入 |
290,179 |
344,300 |
344,555 |
一、本級支出 |
682,366 |
899,962 |
788,086 |
(一)稅收收入 |
180,527 |
187,000 |
187,238 |
(一)一般公共服務(wù)支出 |
37,903 |
45,177 |
37,023 |
增值稅 |
90,000 |
81,947 |
81,340 |
(二)國防支出 |
225 |
227 |
125 |
企業(yè)所得稅 |
14,000 |
12,324 |
11,514 |
(三)公共安全支出 |
22,600 |
27,298 |
23,511 |
個人所得稅 |
17,200 |
11,176 |
13,072 |
(四)教育支出 |
149,742 |
158,116 |
149,342 |
資源稅 |
500 |
500 |
497 |
(五)科學(xué)技術(shù)支出 |
9,845 |
9,848 |
6,339 |
城市維護(hù)建設(shè)稅 |
35,000 |
36,336 |
36,898 |
(六)文化旅游體育與傳媒支出 |
9,679 |
16,008 |
8,723 |
房產(chǎn)稅 |
4,550 |
6,000 |
6,006 |
(七)社會保障和就業(yè)支出 |
73,658 |
81,834 |
74,723 |
印花稅 |
2,500 |
2,000 |
2,127 |
(八)衛(wèi)生健康支出 |
97,462 |
111,601 |
85,514 |
城鎮(zhèn)土地使用稅 |
5,000 |
11,000 |
11,004 |
(九)節(jié)能環(huán)保支出 |
20,466 |
18,471 |
7,515 |
土地增值稅 |
2,000 |
2,381 |
2,325 |
(十)城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
20,041 |
36,129 |
32,056 |
耕地占用稅 |
2,000 |
13,900 |
13,638 |
(十一)農(nóng)林水支出 |
110,485 |
116,027 |
97,933 |
契稅 |
5,000 |
5,786 |
5,744 |
(十二)交通運輸支出 |
21,304 |
41,904 |
36,218 |
煙葉稅 |
2,400 |
3,185 |
2,611 |
(十三)資源勘探工業(yè)信息等支出 |
36,018 |
156,010 |
156,483 |
環(huán)保稅 |
350 |
395 |
400 |
(十四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 |
4,453 |
5,578 |
3,112 |
其他稅收 |
27 |
70 |
62 |
(十五)自然資源海洋氣象支出 |
2,897 |
3,883 |
3,158 |
(二)非稅收入 |
109,652 |
157,300 |
157,317 |
(十六)住房保障支出 |
21,435 |
30,091 |
28,699 |
專項收入 |
24,029 |
26,239 |
25,753 |
(十七)糧油物資儲備支出 |
120 |
157 |
145 |
行政事業(yè)性收費收入 |
3,408 |
5,942 |
3,051 |
(十八)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出 |
6,523 |
5,225 |
5,472 |
罰沒收入 |
21,587 |
11,254 |
13,129 |
(十九)預(yù)備費 |
8,000 |
4,349 |
|
國有資源(資產(chǎn))有償使用收入 |
59,323 |
108,382 |
111,037 |
(二十)債務(wù)付息支出 |
29,420 |
27,820 |
27,872 |
捐贈收入 |
376 |
821 |
2,127 |
(二十一)債券發(fā)行費支出 |
5 |
5 |
4 |
政府住房基金收入 |
61 |
2,602 |
660 |
(二十二)其他支出 |
85 |
4,204 |
4,119 |
其他收入 |
868 |
2,060 |
1,560 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
116,548 |
500,633 |
702,731 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
508,735 |
1,056,295 |
1,146,262 |
上解支出 |
19,724 |
23,516 |
22,151 |
上級補助收入 |
304,633 |
423,476 |
503,443 |
補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出 |
52,524 |
84,500 |
82,046 |
動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
10,000 |
10,000 |
10,000 |
地方政府一般債務(wù)還本支出 |
44,300 |
392,617 |
379,399 |
調(diào)入資金 |
20,000 |
80,000 |
90,000 |
待償債再融資一般債券結(jié)余 |
|
|
13,298 |
債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 |
43,000 |
411,717 |
411,717 |
安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
|
|
30,000 |
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
131,102 |
131,102 |
131,102 |
結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
|
|
175,837 |
(二)政府性基金預(yù)算
1.全區(qū)政府性基金預(yù)算收支決算情況。全區(qū)政府性基金預(yù)算收入146487萬元,完成調(diào)整預(yù)算的101.3%,增長61.8%。加上級補助收入18065萬元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入412400萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)13764萬元,收入總計590716萬元。支出完成195913萬元,下降22.9%。加上解支出9937萬元、調(diào)出資金18000萬元、地方政府專項債務(wù)還本支出314223萬元、待償債再融資專項債券結(jié)余1177萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年51466萬元,支出總計590716萬元。全區(qū)政府性基金預(yù)算收支決算數(shù)與區(qū)五屆人大四次會議審議的2023年執(zhí)行數(shù)相比,部分?jǐn)?shù)據(jù)有調(diào)整。一是“地方政府專項債務(wù)還本支出”由315400萬元調(diào)整為314223萬元,減少1177萬元;二是“待償債再融資專項債券結(jié)余”由0萬元調(diào)整為1177萬元,增加1177萬元。以上調(diào)整為對未使用完的再融資專項債券資金按決算列報口徑要求進(jìn)行了調(diào)整。
2023年全區(qū)政府性基金預(yù)算收支平衡情況
??????????????????????????????????????????????????????????? 單位:萬元
收?? ? 入 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整?? 預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
支???? 出 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整? 預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
收入總計 |
140,128 |
582,871 |
590,716 |
支出總計 |
140,128 |
582,871 |
590,716 |
一、本級收入 |
110,500 |
144,672 |
146,487 |
一、本級支出 |
105,028 |
249,671 |
195,913 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
29,628 |
438,199 |
444,229 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
35,100 |
333,200 |
394,803 |
上級補助收入 |
5,864 |
12,035 |
18,065 |
上解支出 |
5,100 |
9,800 |
9,937 |
債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入? |
10,000 |
412,400 |
412,400 |
地方政府專項債務(wù)還本支出 |
10,000 |
315,400 |
314,223 |
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
13,764 |
13,764 |
13,764 |
待償債再融資專項債券結(jié)
余 |
|
|
1,177 |
|
|
|
|
調(diào)出資金 |
20,000 |
8,000 |
18,000 |
|
|
|
|
結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
|
|
51,466 |
2.區(qū)級政府性基金預(yù)算收支決算情況。區(qū)級政府性基金預(yù)算收入與全區(qū)政府性基金預(yù)算收入一致,收入總計590716萬元。區(qū)級政府性基金預(yù)算支出191560萬元,下降23.6%。加上解支出9937萬元、補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出4353萬元、調(diào)出資金18000萬元、地方政府專項債務(wù)還本支出314223萬元、待償債再融資專項債券結(jié)余1177萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年51466萬元,支出總計590716萬元。區(qū)級政府性基金預(yù)算支出與全區(qū)政府性基金預(yù)算支出相差4353萬元,為補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出。區(qū)級政府性基金預(yù)算收支決算數(shù)與區(qū)五屆人大四次會議審議的2023年執(zhí)行數(shù)相比,部分?jǐn)?shù)據(jù)有調(diào)整。一是“地方政府專項債務(wù)還本支出”由315400萬元調(diào)整為314223萬元,減少1177萬元;二是“待償債再融資專項債券結(jié)余”由0萬元調(diào)整為1177萬元,增加1177萬元。以上調(diào)整為市級對再融資債券結(jié)余資金列報口徑進(jìn)行了調(diào)整。
2023年區(qū)級政府性基金預(yù)算收支平衡情況
??????????????????????????????????????????????????????????? 單位:萬元
收????? 入 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整 預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
支????? 出 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整 預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
收入總計 |
140,128 |
582,871 |
590,716 |
支出總計 |
140,128 |
582,871 |
590,716 |
一、本級收入 |
110,500 |
144,672 |
146,487 |
一、本級支出 |
105,028 |
249,671 |
191,560 |
(一)國有土地收益基金收入 |
2,457 |
2,436 |
2,562 |
(一)社會保障和就業(yè)支出 |
956 |
4,088 |
2,876 |
(二)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入 |
245 |
202 |
202 |
(二)城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
77,246 |
118,800 |
78,549 |
(三)國有土地使用權(quán)出讓收入 |
100,898 |
137,276 |
138,841 |
(三)農(nóng)林水支出 |
40 |
40 |
40 |
(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入 |
6,000 |
3,942 |
3,943 |
(四)其他支出 |
5,723 |
103,680 |
87,816 |
(五)污水處理費收入 |
900 |
816 |
939 |
(五)債務(wù)付息支出 |
20,998 |
22,998 |
22,277 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
29,628 |
438,199 |
444,229 |
(六)債務(wù)發(fā)行費用支出 |
2 |
2 |
2 |
上級補助收入 |
5,864 |
12,035 |
18,065 |
(七)抗疫特別國債安排的支出 |
63 |
63 |
|
債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 |
10,000 |
412,400 |
412,400 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
35,100 |
333,200 |
399,156 |
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
13,764 |
13,764 |
13,764 |
上解支出 |
5,100 |
9,800 |
9,937 |
|
|
|
|
補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出 |
|
|
4,353 |
|
|
|
|
地方政府專項債務(wù)還本支出 |
10,000 |
315,400 |
314,223 |
|
|
|
|
待償債再融資專項債券結(jié)余 |
|
|
1,177 |
|
|
|
|
調(diào)出資金 |
20,000 |
8,000 |
18,000 |
|
|
|
|
結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
|
|
51,466 |
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算
全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入77685萬元,完成調(diào)整預(yù)算的102.6%,增長728%。加上年結(jié)轉(zhuǎn)2839萬元,收入總計80524萬元。支出完成4836萬元,下降47.8%。加調(diào)出資金72000萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年3688萬元,支出總計80524萬元。全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算數(shù)與區(qū)五屆人大四次會議審議的2023年執(zhí)行數(shù)相比,無差異。
區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算數(shù)據(jù)與全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算數(shù)據(jù)一致。
2023年全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡情況
??????????????????????????????????????????????????????????????? ?單位:萬元
收????? 入 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
支????? 出 |
預(yù)算數(shù) |
調(diào)整預(yù)算數(shù) |
決算數(shù) |
收入總計 |
12,039 |
78,524 |
80,524 |
支出總計 |
12,039 |
78,524 |
80,524 |
一、本級收入 |
9,200 |
75,685 |
77,685 |
一、本級支出 |
12,039 |
6,524 |
4,836 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
2,839 |
2,839 |
2,839 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
0 |
72,000 |
75,688 |
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
2,839 |
2,839 |
2,839 |
調(diào)出資金 |
0 |
72,000 |
72,000 |
|
|
|
|
結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
|
|
3,688 |
二、重點報告事項
(一)地方政府債務(wù)限額、余額及償還情況。市財政局核定我區(qū)2023年政府債務(wù)限額224.94億元,其中:一般債務(wù)122.39億元、專項債務(wù)102.55億元。全年安排政府債務(wù)付息付費支出5.02億元,其中:一般債務(wù)2.79億元、專項債務(wù)2.23億元。年末政府債務(wù)余額224.94億元,其中:一般債務(wù)122.39億元、專項債務(wù)102.55億元。政府債務(wù)余額在限額之內(nèi),債務(wù)風(fēng)險總體可控。
(二)預(yù)算績效管理情況。深化預(yù)算績效管理改革,抓牢“全過程”預(yù)算績效管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)提升預(yù)算績效管理質(zhì)量。強化事前績效評估,繼續(xù)實施零基預(yù)算、零結(jié)轉(zhuǎn)、預(yù)算公開評審機制,累計審減金額14.05億元。加強績效目標(biāo)管理,所有項目支出和部門整體支出編制績效目標(biāo),重點審核績效目標(biāo)編制的合理性、可行性,并將績效目標(biāo)隨預(yù)算草案報區(qū)人代會審查。嚴(yán)格績效運行監(jiān)控,利用預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)的“紅黃燈”預(yù)警規(guī)則,緊盯預(yù)算執(zhí)行過程中資金使用進(jìn)度慢、效益低等問題,組織單位對預(yù)警問題項目開展“回頭看”,全年開展部門整體績效監(jiān)控一期,金額達(dá)85.6億元,開展項目績效監(jiān)控兩期,監(jiān)控項目4389個、金額59.86億元。扎實開展績效評價,對5060個項目開展績效自評,涉及金額66.08億元;聘請第三方機構(gòu)對武陵山區(qū)域醫(yī)療中心、生活垃圾填埋場封場整治與改造、營養(yǎng)改善計劃補助等項目開展重點評價,對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展整體支出績效評價,涉及資金5.41億元。突出結(jié)果運用,根據(jù)監(jiān)控、自評和重點績效評價結(jié)果,對低效、無效的資金進(jìn)行調(diào)整,收回存量資金和低效無效資金2.6億元,并將評價結(jié)果作為優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、完善管理制度、安排次年預(yù)算的重要依據(jù)。
(三)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)備費、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用情況
1.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。2023年初,區(qū)級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額1億元,全部用于平衡年初預(yù)算。2023年決算辦理時,按照《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3億元,用于平衡次年預(yù)算。
2.預(yù)備費。2023年區(qū)級預(yù)算安排預(yù)備費8000萬元,年度執(zhí)行中動用預(yù)備費3651萬元,主要是疫情防控支出3631萬元、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險排危支出20萬元,剩余4349萬元按規(guī)定全部補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。2022年區(qū)級一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)131102萬元,按原項目納入2023年預(yù)算安排支出。2023年區(qū)級一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)175837萬元,按原項目納入2024年預(yù)算安排支出。
(四)審計意見的整改落實情況
2024年,市審計局派駐審計組對我區(qū)2023年財政執(zhí)行和決算草案編制情況、財政運行質(zhì)效暨園區(qū)改革攻堅情況進(jìn)行了審計,發(fā)現(xiàn)在財政收入組織、債務(wù)管控、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政資金管理、以前審計年度整改等方面存在一定問題,并針對性提出了意見和建議。目前,區(qū)財政局和有關(guān)部門已對照審計報告指出問題,進(jìn)行了溝通對接并采取積極措施加以整改。下一步,區(qū)財政局將進(jìn)一步履行監(jiān)管職責(zé),不斷完善財政規(guī)章制度,促進(jìn)財政管理規(guī)范高效。
三、落實區(qū)人大決議和服務(wù)代表委員情況
2023年,全區(qū)財政嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》《預(yù)算法實施條例》《重慶市預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī),自覺接受監(jiān)督,強化經(jīng)費保障,及時辦理建議提案,不斷提升服務(wù)水平,增強依法理財能力。
(一)嚴(yán)格落實區(qū)人大決議。一是全力打好減稅降費、貸款貼息等組合拳,減免稅費13.1億元、兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策4.5億元、減免房租643萬元、財政貸款貼息2935萬元,激發(fā)市場主體活力。強化財政金融政策協(xié)同,撬動金融機構(gòu)發(fā)放惠企貸款3.5億元。二是堅持放水養(yǎng)魚,積極培植財源,推進(jìn)精細(xì)征管,確保應(yīng)收盡收,“三本”預(yù)算收入完成調(diào)整預(yù)算目標(biāo)。強化政策研判,加強項目儲備,向上爭資實行“賽馬比拼”、績效考評,“三保”重點關(guān)注區(qū)縣補助、盤活國有存量資產(chǎn)示范項目、廉租住房基金增值收益等政策資金爭取實現(xiàn)突破,新增補助3.5億元,全年到位上級轉(zhuǎn)移支付資金52.2億元,創(chuàng)歷年之最。三是堅持以人民為中心,全面落實教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等政策,兜牢“三保”底線。堅持精準(zhǔn)統(tǒng)籌,著力保急保重,補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移支付8.2億元,保障基層政權(quán)運轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);統(tǒng)籌資金27.5億元,支持站前廣場、應(yīng)急醫(yī)院、中心醫(yī)院等重點項目建設(shè)。四是精準(zhǔn)施策,防范化解重大風(fēng)險。綜合債務(wù)率下降110個百分點,在全市重點區(qū)縣中率先實現(xiàn)化債目標(biāo)。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)展期降成本,爭取再融資債券65.4億元置換高息債務(wù),年節(jié)約利息4億元,有力保障政府信用安全。五是深化預(yù)算績效管理改革,完善項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,實行分級分類管理,健全“事前、事中、事后”績效管理閉環(huán)機制。升級預(yù)算管理一體化系統(tǒng),優(yōu)化《預(yù)算調(diào)劑管理辦法》,推進(jìn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)管理、電子采購等“財政智管”建設(shè),實現(xiàn)財政數(shù)據(jù)的縱向貫通和橫向連接。完善國有資產(chǎn)管理制度,開展國有資產(chǎn)調(diào)查摸底,加強閑置低效資產(chǎn)盤活利用,實現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收入40.7億元。
(二)強化服務(wù)主動接受監(jiān)督。進(jìn)一步完善服務(wù)代表委員工作機制,強化經(jīng)費保障。按月報告預(yù)算執(zhí)行情況,主動向區(qū)人大常委會議、區(qū)人大常委會主任會議報告預(yù)算調(diào)整、政府性債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理等情況,仔細(xì)回答詢問,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見,不斷提升依法理財、為民理財水平。主動配合做好人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不斷提高預(yù)算約束力。
(三)抓好建議提案辦理。堅持將建議提案辦理工作作為年度重點任務(wù)來抓,成立專班明確專人負(fù)責(zé)建議提案辦理,注重調(diào)查溝通,強化面商辦理,解決問題力求實效,全力推動把人大代表、政協(xié)委員的“有用之言”轉(zhuǎn)化為財政工作的“有益之策”,努力提高便民實效、惠民有感,確保件件有答復(fù)、件件有落實。全年共辦理建議提案73件,辦理率、滿意率均為100%。
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附件:重慶市黔江區(qū)2023年決算附表